AI Act Omnibus VII: l'UE semplifica, ma le aziende hanno davvero più tempo?

Il 13 marzo 2026 il Consiglio UE ha approvato la propria posizione sul "Digital Omnibus", parte del pacchetto legislativo Omnibus VII proposto dalla Commissione il 19 novembre 2025 per semplificare l'implementazione dell'AI Act. Nuove scadenze, nuovi divieti e un ruolo rafforzato per l'AI Office: ecco cosa cambia concretamente.
📅 Le nuove timeline: le date chiave cambiano
La modifica più rilevante per le imprese riguarda il possibile slittamento delle scadenze per i sistemi AI ad alto rischio. Ecco il quadro aggiornato:
| Categoria | Data vigente (AI Act) | Nota |
|---|---|---|
| Sistemi AI high-risk standalone (Annex III) | 2 Agosto 2026 | Possibile slittamento max 2 Dicembre 2027 se passa la riforma |
| Sistemi AI high-risk embedded in prodotti (Annex I) | 2 Agosto 2027 | Possibile slittamento max 2 Agosto 2028 |
| AI Regulatory Sandboxes nazionali | 2 Agosto 2026 | Nessun rinvio previsto |
Attenzione: le date proposte dal Consiglio sono "backstop", ovvero scadenze massime. Le regole potrebbero entrare in vigore 6-12 mesi dopo che la Commissione confermerà la disponibilità di standard armonizzati. Gli standard potrebbero quindi arrivare prima delle scadenze indicate. Ad oggi, tuttavia, la proposta Omnibus deve ancora completare il trilogo con il Parlamento Europeo.
Novità introdotte dal Consiglio
Il Consiglio ha introdotto diverse modifiche significative rispetto alla proposta originale della Commissione:
- Nuovo divieto esplicito: è proibita la generazione tramite AI di contenuti sessuali/intimi non consensuali e materiale CSAM (child sexual abuse material). Questo va oltre la proposta originale della Commissione.
- Obbligo di registrazione nel database UE anche per i sistemi high-risk che ritengono di essere esenti dalla classificazione.
- Standard di "stretta necessità" per il trattamento di dati personali sensibili ai fini della rilevazione dei bias.
- Chiarimento delle competenze dell'AI Office:
- Competenza esclusiva su sistemi AI basati su modelli GPAI
- Competenza esclusiva su AI nelle Very Large Online Platforms (VLOP) e motori di ricerca
- Eccezione: le autorità nazionali restano competenti per law enforcement, gestione delle frontiere, giudiziario e istituzioni finanziarie
- Obbligo per la Commissione di fornire guidance specifica per minimizzare il compliance burden.
Semplificazioni per le imprese
| Misura | Beneficio |
|---|---|
| Estensione esenzioni PMI | Anche le small mid-caps (SMC) beneficiano delle esenzioni |
| Regulatory sandboxes | Accesso più facile per test in ambiente reale |
| Poteri AI Office rafforzati | Meno frammentazione nella governance |
| Centralizzazione supervisione GPAI | Un solo interlocutore per i provider |
Contesto: il "Digital Omnibus"
Il pacchetto Omnibus VII include due proposte di regolamento:
- Semplificazione del framework legislativo digitale UE
- Semplificazione dell'implementazione dell'AI Act
La Commissione ha anche lanciato il "Digital Fitness Check", una consultazione pubblica (chiusa l'11 marzo 2026) per analizzare l'interazione tra le varie normative digitali: AI Act, DSA, DMA, GDPR, NIS2, DORA e altre.
Prossimi passi
- La Presidenza polacca del Consiglio avvierà i negoziati con il Parlamento Europeo
- Si aprirà il trilogo (Consiglio + Parlamento + Commissione)
- Adozione finale del regolamento
La nostra lettura
Lo slittamento delle scadenze non deve ingannare: le aziende che trattano sistemi AI ad alto rischio devono continuare a prepararsi. I backstop dates sono fissi, ma gli standard armonizzati potrebbero essere pronti prima del previsto, attivando l'applicazione anticipata delle regole. La centralizzazione delle competenze nell'AI Office riduce la frammentazione, ma aumenta l'importanza di un dialogo strutturato con il nuovo "superpotere" europeo sulla supervisione AI.
Per le PMI e le small mid-caps, le esenzioni ampliate rappresentano un sollievo concreto, ma è essenziale comprendere esattamente dove si colloca la propria organizzazione nel perimetro normativo.
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